Несмотря на то, что условия получения российского гражданства в 2011 году стали жестче, Новосибирская область остается лидером среди регионов Сибири по числу иностранцев, желающих здесь стать россиянами.Как рассказали «МС» в УФМС России по НСО, в целом по области российское гражданство за прошедший год оформили 7072 человека. Преимущественно, в этот период в Новосибирскую область прибывали граждане из Киргизии и Казахстана. Если говорить о национальном составе, то тройку лидеров составляют: русские — 44%, киргизы — 27%, узбеки — 16%.
— В Новосибирской области всегда было большое число иностранных граждан, желающих оформить российское гражданство. По этому показателю наша область занимает первое место среди регионов Сибири, — отмечает Людмила ФОМЕНКО, начальник отдела оформления разрешений на временное проживание, видов на жительство, вопросов гражданства УФМС России по НСО. — Думаю, причина, во-первых, в экономической привлекательности Новосибирска — по числу жителей он ведь третий город в России, здесь много рабочих мест, в том числе и вакансий на стройках, куда нередко трудоустраиваются мигранты из ближнего зарубежья. Во-вторых, в Новосибирске действует государственная программа по переселению соотечественников, что позволяет в приоритетном порядке приобрести гражданство РФ в течение четырех месяцев. Это касается только соотечественников, но среди мигрантов, оформляющих гражданство, это весомая доля.
В целом же правила приобретения российского гражданства в 2011 году стали строже.
— Самое существенное изменение состоит в том, что для сдачи документов на получение гражданства РФ человек должен иметь вид на жительство в России. Это документ, который выдается иностранному гражданину, который год прожил здесь по разрешению на временное проживание, имеет законный источник средств существования, за этот год не допускал никаких нарушений действующего законодательства, — поясняет Людмила Фоменко. — Раньше гражданство РФ могли получить, просто встав на миграционный учет на три месяца. Теперь — полтора-два года с момента приезда, но и это еще не гарантия, должны быть основания для получения гражданства: наличие брака с гражданином России более трех лет, наличие родителей-граждан России, образование, полученное в России. По упрощенной схеме получает гражданство тот, кто имеет на него «право почвы», — это ребенок, рожденный в России.
Увеличились в прошлом году и затраты на получение гражданства, так как ступеней к заветному российскому паспорту у иностранцев стало больше. Госпошлина за оформление гражданства (2 тыс. рублей) плюс госпошлина за оформление вида на жительство (2 тыс.) и плюс госпошлина за оформление на временное проживание (1 тыс. рублей). Итого — 5 тысяч рублей. Но число желающих получить российский паспорт в НСО от этого меньше не стало, — отмечают в миграционной службе. Ведь вместе с паспортом «россияне из-за рубежа» получают и права гражданина России: на бесплатное школьное образование, на материнский капитал, положенный за второго ребенка, на социальные пособия. Сегодня специалисты областной миграционной службы нередко сталкиваются с теми, кто прибывает второй волной миграции.
— Если раньше в Новосибирскую область приезжали в основном мужчины, чтобы найти здесь работу, то сегодня приезжают к ним уже и их жены, нередко с детьми, которым нужна школа или детский сад, — говорит Людмила Фоменко. — Мигранты снимают здесь жилье уже со своими семьями и планируют остаться на постоянное место жительства.
Между тем, как отметили ряд преподавателей н-ских школ, в этом году среди первоклашек стало гораздо больше детей мигрантов, и идут в школу они, далеко не всегда хорошо говоря по-русски, что может создать определенные сложности.
Знание русского языка — обязательное условие для взрослых, желающих стать россиянами. От подтверждения знания «великого и могучего» освобождаются только лица преклонного возраста и те, кто когда-то проходил обучение на территории Советского Союза и может подтвердить это дипломом или аттестатом. Предполагается, что они априори знают русский язык. Не нужно подтверждение знания русского языка и тем, кто оформляет гражданство РФ по соглашению — это граждане Кыргызстана, Казахстана и Беларуси. Впрочем, в ближайшее время сотрудники миграционной службы не исключают, что проверять русский язык начнут строже, ужесточения могут коснуться и других пунктов.
На днях свой взгляд на национальный вопрос в России высказал российский премьер Владимир Путин, который предложил еще больше ужесточить правила регистрации для мигрантов, и, в частности, ввести обязательный экзамен по русскому языку и литературе. «Колоссальные миграционные потоки — а есть все основания полагать, что они будут усиливаться, — уже называют новым «великим переселением народов», способным изменить привычный уклад и облик целых континентов, — пишет ВВП в своей статье, опубликованной в «Независимой газете» — Во многих странах складываются замкнутые национально-религиозные общины, которые не только ассимилироваться, но даже и адаптироваться отказываются. Известны кварталы и целые города, где уже поколения приезжих живут на социальные пособия и не говорят на языке страны пребывания. Ответная реакция на такую модель поведения — рост ксенофобии среди местного коренного населения, попытка жестко защитить свои интересы, рабочие места, социальные блага от «чужеродных конкурентов».
Оксана Смирнова, Молодость Сибири
